花開滿園譜新篇——我州組織工作實現(xiàn)“七新”目標

   亮點黔西南訊  2011年以來，黔西南州緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和“工業(yè)強州、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新工作思路，為科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，組織工作花開滿園、碩果累累，實現(xiàn)了“七新”目標，受到了社會和群眾的一致好評。

    發(fā)展型班子建設(shè)有新氣象

    我州堅持把換屆作為組織工作的重中之重，把黨委領(lǐng)導、樹立正確用人導向、選配發(fā)展型班子、嚴肅換屆紀律等措施貫穿始終，突出干部德的考核，圍繞“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求，大力選拔工作實績突出的干部，注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部，著力選配發(fā)展型領(lǐng)導班子，全州8縣（市）和124個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圓滿完成換屆選舉，1363名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子人選順利當選。換屆后，各級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)合理梯次配備，學歷和知識結(jié)構(gòu)更加科學合理，女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部配備符合政策要求，更加突出了發(fā)展型的特點，整體功能明顯增強，切實換出了新希望，換出了新朝氣，換出了新氣象。精心組織州第六次黨代會和州委、州紀委六屆一次全會選舉工作，全面完成州委、州紀委換屆和黨的十八大代表候選人初步人選推選、省十一次黨代會代表的選舉工作。

    換屆選舉風清氣正有新亮點

    以實現(xiàn)嚴肅換屆紀律“4個100%”為目標，實施“簽收、簽學、簽談、簽諾”四輪覆蓋模式，實現(xiàn)嚴肅換屆紀律學習教育人人過關(guān)。州委常委率先垂范，帶頭簽訂嚴守換屆紀律承諾書，帶動各級層層簽訂承諾書，簽諾率達100%。州縣組織部門派出52個督導組，對136個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和353個部門進行督導檢查，全面排查干擾換屆因素。實行“12380”24小時值守，做到舉報受理“零距離”、換屆違紀“零容忍”、換屆監(jiān)督“零差錯”，對相關(guān)舉報進行核查、處理和通報，保證換屆選舉健康有序進行。各地堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取有力措施擴大宣傳教育覆蓋面，注重創(chuàng)新形式、凸顯地方特色，著力提高換屆紀律知曉率。我州境內(nèi)沿途設(shè)置大型戶外換屆紀律宣傳牌和干部隨身攜帶換屆紀律學習手冊的做法得到習近平同志的充分肯定，制作的換屆紀律學習宣傳實物被送到中組部展出，《“四輪覆蓋”教育模式》等3項換屆紀律工作入選“貴州省換屆紀律特色工作”。17780名“兩代表一委員”對換屆風氣的滿意率為99.97%，均高于全省、全國平均水平。

    干部工作科學化水平有新提高

    全面推行領(lǐng)導干部德的專項考核，認真執(zhí)行我州以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法“1+6”配套文件，對近900名州管干部集中開展了德的年度專項測評，在縣（市）領(lǐng)導班子換屆及各類干部選拔中全面推行任職考察德的專項測評、廉政報告、綜合分析評價等工作。進一步規(guī)范干部選拔任用初始提名方式，采取州委常委會成員和州人大主任、州政協(xié)主席無記名投票推薦方式，產(chǎn)生6名縣（市）黨政正職提名人選，通過差額推薦、差額考察，選拔了4名縣（市）黨政正職。加大競爭性選拔力度，在興義民族師范學院采取競聘上崗方式，選拔53名中層處級干部。干部檔案、干部信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作進一步夯實，全州管檔500卷以上的29家單位干部檔案全部實行一級標準管理，協(xié)調(diào)落實各縣（市）和州直有關(guān)單位干部檔案管理工作機構(gòu)和人員，全面開展州直單位干部檔案集中審核工作，在全省市（州）中率先完成“三年集中審核”任務(wù)。

    黨的基層組織建設(shè)有新建樹

    牽頭抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、作風建設(shè)年、“四幫四促”活動的組織指導。通過組建“四支隊伍”，叫響“四個起來”，引導全州各級黨組織和廣大黨員在應(yīng)對望謨“6·06”特大山洪泥石流等自然災(zāi)害和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中積極創(chuàng)先爭優(yōu)，切實發(fā)揮了重要作用。對作風行為規(guī)范“四要十不準”規(guī)定進行廣泛宣傳，引導黨員干部牢固樹立“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的意識，各地各單位切實轉(zhuǎn)變職能、提高效率、干事創(chuàng)業(yè)、簡政放權(quán)，承諾辦理實事85000多件。抓好機關(guān)作風整治和機關(guān)服務(wù)效能建設(shè)，建立各級政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)村便民利民服務(wù)中心，切實為群眾辦理有關(guān)事項，搞好服務(wù)。各級各單位深入“四幫四促”聯(lián)系點、黨建扶貧聯(lián)系點開展調(diào)查研究、解決實際問題、開展掛幫工作，幫扶困難群眾42.7萬人次。創(chuàng)新組織工作載體，著力擴大跨省區(qū)黨組織規(guī)模，打破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和屬地管理界限，探索建立跨所有制黨組織設(shè)置模式和“產(chǎn)業(yè)區(qū)域大黨建”模式，成立私營經(jīng)濟黨組織，全州規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達到100%。大力實施黨員素質(zhì)提升工程，利用遠程教育平臺等培訓基層黨員，培養(yǎng)黨員致富能手，實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)工作進一步加強，黨內(nèi)基層民主進一步擴大，更加激發(fā)了廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。村常務(wù)干部目標績效管理工作法得到李源潮同志的批示，自主研發(fā)的“黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)”軟件得到中組部和省委組織部領(lǐng)導的充分肯定，《村官故事》、《建好陣地固根基》兩部課件分獲全國黨員教育電視片評比二等獎和優(yōu)秀獎。

    人才隊伍建設(shè)有新進展

    深入抓好《人才規(guī)劃綱要》的落實，將《黔西南州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》52項目標任務(wù)分解落實到33個部門，出臺《黔西南州高層次人才引進辦法（暫行）》、《黔西南州高層次人才津貼實施辦法（暫行）》，從機制上對人才引進和培養(yǎng)工作提供保證。完成各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)和高校人才規(guī)劃編制工作，做好重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點學科、重點項目等方面急需緊缺人才引進和培養(yǎng)工作，全年共引進緊缺人才63人。其中，面向華北水利水電學院引進9名博士、3名急需專業(yè)人才到水利部門掛職服務(wù)和工作；到省外高校開展急需專業(yè)人才引聘工作，與華北水利水電學院達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在科技服務(wù)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研基地建設(shè)等方面開展廣泛深入合作。加大對各類優(yōu)秀人才的宣傳，爭取和落實高層次人才科研項目經(jīng)費15萬元，啟動4個科研項目，切實營造了重視人才、關(guān)心人才的良好氛圍。

    干部隊伍素質(zhì)有新提升

    認真做好干部輪訓、調(diào)訓工作，舉辦新任縣級干部培訓班、中青年干部培訓班、少數(shù)民族干部培訓班、婦女干部培訓班等主體班次，全面完成出國出境等調(diào)訓任務(wù)。圍繞推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資的需要，專門舉辦“提升發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟能力”、“提升發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)能力”、“提升招商引資工作能力”等系列培訓班次，選派672名各級干部赴浙江大學、貴州大學、無錫工業(yè)園區(qū)、重慶、山東壽光等地考察學習和掛職鍛煉，舉辦“五千村官進大學”培訓工程等，將全州經(jīng)濟工作領(lǐng)域領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干和村級換屆后村“兩委”干部基本輪訓一遍。注重加強干部教育改革創(chuàng)新，將州內(nèi)高校納入干部教育培訓基地，認真做好干部在線學習，建立全州十大干部教育培訓實踐基地，打造了“貴州精神”等特色培訓品牌。進一步加大干部實踐鍛煉力度，在下派干部到基層一線工作的同時，選派67名干部到省內(nèi)外、上級機關(guān)掛職鍛煉，有效提高了廣大干部的能力素質(zhì)。

    組工隊伍有新形象

    以建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍為目標，繼續(xù)深入開展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動和“組織部長下基層”、“四幫四促”等系列活動，立足本職崗位，講黨性、講信念、講團結(jié)，比學習、比工作、比奉獻，進一步加強組織系統(tǒng)作風建設(shè)，優(yōu)化組織系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置，適應(yīng)工作需要增設(shè)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)2個，增強組織工作力量，抓好“大組工網(wǎng)”、視頻會議系統(tǒng)等信息化建設(shè)，切實為全州組織工作提供保證。積極推進組織工作理論創(chuàng)新，《完善干部德的評價標準和考察辦法問題研究》、《整合現(xiàn)有資源加強抓基層黨建工作力量問題研究》分獲全省組織工作調(diào)研課題優(yōu)秀成果一等獎和三等獎；加大組織工作宣傳推介力度，以“周祖文”署名在州內(nèi)主流媒體刊發(fā)《大力加強發(fā)展型領(lǐng)導班子建設(shè)》、《讓人才在金州熱土綻放光芒》等評論員文章，編輯出版《金州組工巡禮》畫冊、推出抗災(zāi)救災(zāi)圖片展等，充分展示全州組織工作的新面貌和組工隊伍的新形象。（易翔 報道）