近日，中央編辦下發(fā)《關于印發(fā)開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作意見的通知》，全國共確定試點城市138個，貴州省興義、仁懷、福泉三個城市被國務院和中央編辦列入全國開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點城市。

此次開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點目的是為了探索整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能，歸并執(zhí)法機構，統(tǒng)一執(zhí)法力量，減少執(zhí)法部門，探索建立適應我國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制。

改革重點推進綜合執(zhí)法的領域?qū)�包括食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋與漁業(yè)等，有條件的領域還可以推進跨部門綜合執(zhí)法。

在探索理順綜合執(zhí)法機構與政府職能部門職責關系方面，將按照相關要求，理清政府管理職能與行政執(zhí)法職能的關系。也就是說，應由政府職能部門承擔的行政管理職責，不能交由行政執(zhí)法機構行使，而由行政執(zhí)法機構行使的執(zhí)法權，政府職能部門不再行使。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機構之間應建立健全銜接配合、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約等運行機制。

執(zhí)法隊伍建設方面，則明確要規(guī)范綜合執(zhí)法隊伍和機構編制管理，堅持“凡進必考”，推行實名制管理。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。同時，加強對執(zhí)法人員的法制和業(yè)務培訓，不斷提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，并探索創(chuàng)新綜合執(zhí)法機構隊伍建設的有效機制。