州府發(fā)〔2012〕25號(hào)
州人民政府關(guān)于在義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃管理禁止違法建設(shè)活動(dòng)的通知
興義市、興仁縣、安龍縣、貞豐縣、冊(cè)亨縣、望謨縣人民政府，州政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)籌委會(huì)辦公室：
為貫徹落實(shí)省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)州委、州政府研究，決定籌建義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。為有效控制新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，確保新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，決定對(duì)義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，禁止一切違法用地、違法建設(shè)行為。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、規(guī)劃控制范圍
義龍新區(qū)：興義市頂效鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)（馬別河以北）、鄭屯鎮(zhèn)、萬(wàn)屯鎮(zhèn)、魯屯鎮(zhèn)，安龍縣龍廣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、木咱鎮(zhèn)、德臥鎮(zhèn)，興仁縣雨樟鎮(zhèn)。
興貞新區(qū)：興仁縣巴鈴鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)，貞豐縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)、小屯鄉(xiāng)、挽瀾鄉(xiāng)。
蔗香臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)：望謨縣蔗香鄉(xiāng)，冊(cè)亨縣雙江鎮(zhèn)。
二、規(guī)劃控制要求
（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）籌建期間，對(duì)新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）控制范圍進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，在新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）規(guī)劃方案公布實(shí)施之前，規(guī)劃控制范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)必須征求新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）籌委會(huì)辦公室意見(jiàn)后，相關(guān)部門(mén)方可按規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)未征求籌委會(huì)辦公室意見(jiàn)，不符合要求辦理審批手續(xù)的，將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）禁止違法建設(shè)。在新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）籌建期間，禁止任何單位和個(gè)人擅自在規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建；禁止村民、居民非法占地進(jìn)行違法建設(shè)；禁止一切單位非法出售集體或國(guó)有土地新建私房，禁止個(gè)人非法出售和轉(zhuǎn)讓宅基地、自留地和承包的集體土地用于新建私房。
（三）規(guī)范在建項(xiàng)目。為確保新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要，規(guī)劃控制范圍內(nèi)已批準(zhǔn)的在建項(xiàng)目和即將動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在本通知下發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)向籌委會(huì)辦公室申報(bào)，符合規(guī)劃要求的，繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)；不符合規(guī)劃要求的，暫停該項(xiàng)目建設(shè)。
三、嚴(yán)格規(guī)劃管理
（一）明確管理職責(zé)。發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住建等部門(mén)分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)等許可；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)要嚴(yán)格履行本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理職責(zé)，并配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法建設(shè)行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的違建戶要及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，依法采取強(qiáng)制措施。
（二）嚴(yán)處違法行為。全州各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作人員、黨員干部、村（居）委會(huì)干部在禁止違法建設(shè)工作中失職瀆職的，由有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任；參與違法建設(shè)的，一經(jīng)查實(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依規(guī)予以從嚴(yán)處理。公民、法人和其他組織應(yīng)積極配合查處違法建設(shè)工作，對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、積極廣泛宣傳
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，禁止一切違法用地、違法建設(shè)工作的宣傳力度，特別是新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，要及時(shí)召開(kāi)村組干部會(huì)、群眾會(huì)等會(huì)議，組織干部職工深入企業(yè)、工地加強(qiáng)宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。黔西南日?qǐng)?bào)社、黔西南廣播電視臺(tái)以及州內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體等要安排版面進(jìn)行專(zhuān)題播報(bào)，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，讓全社會(huì)都積極支持新區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。
