亮點黔西南訊 黔西南州冊亨縣弼佑鄉(xiāng)加強規(guī)范村財鄉(xiāng)代管，力促進“四個轉變”。

農村財務問題歷來是農村工作的重點和難點，也是事關農村穩(wěn)定的大問題，解決好這一問題是構建社會主義新農村的關鍵。“村財鄉(xiāng)代管”作為一種新型的農村財務管理模式，本著在村級集體資產所有權、經營決策權、資金使用權、財務審批權不變的情況下，受村集體經濟組織或村民委員會委托，由鄉(xiāng)財政分局代理村級會計工作，在實行的過程中，它有效地鞏固了稅費改革成果，確保了村級組織的正常運轉和基層政權的穩(wěn)定，取得了良好效果。在我鄉(xiāng)的改革過程看來，主要有四個轉變：

一是村級賬務由“混亂”變“清晰”，規(guī)范村級財務管理。各類村級資金全部納入監(jiān)管范圍，對村級資金使用、資源資產利用流程等出臺制度加以規(guī)范，以前村級“包包賬”、賬務不清等現象得以改變，村級經費開支中亂收亂支的現象得到了有效控制，村級財務管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道，財務管理、會計核算能做到有法可依、有章可循。

二是財務公開由“暗箱”變“透明”，預防腐敗行為發(fā)生。通過實行財務按月公開以及民主監(jiān)督，村級經費的使用由過去的“暗箱操作”變?yōu)?ldquo;陽光作業(yè)”，集體決策，多環(huán)節(jié)審核把關，使村里的財務更加規(guī)范化和透明化；村財管理實現了事前、事中、事后全過程監(jiān)督，有效防止村組干部亂支亂用、貪污挪用等違紀違法行為，從源頭上遏制了腐敗行為的發(fā)生，也從根本上起到了保護村組干部的作用，促進農村黨風廉政建設。

三是干群關系由“緊張”變“和諧”，促進農村社會穩(wěn)定。村級財務全面公開透明，群眾看得明白，干群關系變得日益融洽；村級財務實行了民主管理，整個過程都有了村民或村民代表的“影子”，一改往日村干部專斷獨行、內部操作，村民的知情權得到了落實，村民的參政議政權得到了保障，有效地促進了農村社會和諧穩(wěn)定。

四是村財監(jiān)管由“負債”變“消債”， 不斷化解不良債務。 過去，農村集體資產大量流失，村組負債不斷增加，群眾反映極為強烈。這些問題的存在，不僅影響了農村經濟發(fā)展，而且危及基層政權的鞏固。村財鄉(xiāng)代管實施后有針對性地制定出減債措施，積極穩(wěn)妥地處理好已經形成的債權債務問題，杜絕并逐步化解村級不良債務，為有效實施“村財鄉(xiāng)代管”打下扎實的基礎。（覃正林 報道）