亮點黔西南訊 近年來，安龍結合本縣實際，以打造“文明、陽光、便民、誠信、和諧、福利、人文”七型計生為目標，強力推進人口計生各項工作，力促“雙降”（降低人口出生率和自然增長率），為安龍縣經濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

    打造文明計生。一是加強學習培訓，提高文明執(zhí)法水平。按照“聯系實際、學以致用”的原則，通過以會代訓、專題講座、自學等方式，向廣大干部群眾宣講計生政策法規(guī)、工作制度、工作流程和操作規(guī)范等知識，不斷增強計生干部的法制觀念，做到依法管理、嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。二是依托宣教載體，開展普法宣傳。依托人口學校、人口文化大院、計生“三新”書屋，計生文藝宣傳隊等宣傳教育陣地，廣泛宣傳計劃生育政策法規(guī)，引導群眾學法、用法、守法，自覺實行計劃生育。

    打造陽光計生。一是以政務公開帶動“陽光管理”，增強依法行政透明度。積極推行計生政務公開制度，全面公開計生政策法規(guī)、法律賦予群眾的權利、應盡的義務、服務項目和內容、辦事程序、工作紀律、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等群眾關心的熱點難點疑惑問題，充分尊重育齡群眾的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權，實現“陽光管理”。二是以民主評議推動陽光服務，實現陽光執(zhí)法，真誠傾聽群眾呼聲，真實了解群眾意愿，真情關心群眾疾苦，使依法行政工作更加“陽光”。三以社會監(jiān)督保障陽光維權。暢通群眾訴求渠道，向群眾公開舉報電話，開通陽光服務熱線，設置計生工作意見投訴箱和意見簿，設置推行信訪案件限時辦結制和行政問責制，建立有獎舉報制度，發(fā)揮計生執(zhí)法社會監(jiān)督作用，多方位把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下，實行陽光操作。

    打造便民計生。一是加強計生行風建設。以群眾滿意為根本標準，端正服務態(tài)度，轉變工作作風，為廣大育齡群眾提供高效、便民的服務，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”及行政不作為、慢作為、亂作為現象。二是實現“一條龍”服務。建設人口計生服務窗口，將計劃生育政策咨詢、事項辦理、投訴受理等工作集中起來，減少審批事項，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，縮減審批時間，著力提高行政審批效率，建成群眾滿意的“為民、務實、清廉”的服務窗口。

    打造誠信計生。一是建立“政府誠信、群眾守信、群眾互信”的誠信計生工作模式。推行計生合同化管理和承諾式服務，引導群眾自覺簽訂計劃生育管理合同、自律承諾書和《誠信計生協議書》，建立誠信計生小組，監(jiān)督履行雙方承諾，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，寓管理于服務之中，形成全面做好依法行政工作的強大合力。二是深入開展誠信計生示范村創(chuàng)建活動。積極培育誠信計生示范村，充分發(fā)揮誠信計生的示范效應，以身邊事教育身邊人，增強感召力和吸引力，不斷提高執(zhí)法水平。

    打造和諧計生。一是堅持利益導向，改變群眾生育觀念。對實行計劃生育的家庭落實獎勵和優(yōu)惠政策，對響應政策的獨生子女戶，積極幫助他們解決生產、生活中遇到的困難，對家庭確有困難的，實行重點幫扶。優(yōu)先安排他們享受最低生活保障金，在子女入學方面協助解決困難，優(yōu)先推薦安置工作等；對違反政策的，在享受優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠政策時，重點監(jiān)控，嚴格把關。二是堅持以人為本，扎實開展優(yōu)質服務工作。堅持知情選擇，引導群眾優(yōu)生優(yōu)育。在落實節(jié)育措施過程中，計生干部通過耐心、細致地思想動員，讓其了解和掌握科學的避孕知識，引導育齡群眾選擇適宜的避孕節(jié)育措施，并免費提供避孕藥具、務工信息、科技致富資料。同時計生工作人員進村入戶，經常深入群眾講政策、摸實情、聽民意，實現了基層管理和服務的人性化、規(guī)范化、制度化、科學化。

    打造“福利計生”。進一步加大財政投入力度，建立以政府投入為主、其他補充為輔的利益導向長效機制。要在育齡婦女生殖健康免費檢查等基礎上，把計生工作納入改善民生總體規(guī)劃，為廣大群眾提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等全方位、多層次、人性化服務；完善和落實計劃生育獎勵扶助、特困救助、特別扶助、少生快富等各項獎勵優(yōu)惠制度，將資金和項目優(yōu)先向計劃生育戶傾斜，逐步實現由“以罰為主”向“以獎為主”和“獎罰并舉”的根本轉變，形成落實計生政策得實惠、違反計生政策受教育的利益導向機制。

    打造“人文計生”。“宣傳教育走到前，計劃生育并不難”。要用足用活電視、廣播、報刊、網站等陣地，通過農村集日、重大節(jié)日、“三下鄉(xiāng)”、“人口紀念日”等深入開展系列宣傳活動，充分發(fā)揮國策門、國策碑、橫幅、標語、宣傳冊和人口文化大院、人口文化書屋、人口文化廣場的獨特優(yōu)勢，為人口計生工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。把宣傳重點放在計劃生育、生殖健康科普知識及相關法律知識、優(yōu)質服務、依法行政、獎勵扶助政策宣傳上，以此贏得廣大群眾的理解和支持，使其轉變婚育觀念。（杜律 報道）